1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, - доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные
начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях
социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или
руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Порядок удостоверения доверенностей конкретизирован разделом III Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утв. Минюстом России 19.03.1996. В частности, в соответствии с п. 31 указанной Инструкции по требованию юридического лица “доверенность от его имени может быть нотариально удостоверена. В этом случае должны быть проверены полномочия должностного лица, подписавшего доверенность”.
В доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, в обязательном порядке указываются:
- полное наименование юридического лица;
- место нахождения руководящего органа;
- должность лица, подписавшего доверенность.

В тексте доверенности на имя адвоката, помимо перечисленных сведений, а также сведений о месте и дате ее составления (подписания), фамилии, имени, отчества и места жительства лица, выдавшего доверенность, и лица, на имя которого она выдана, указывается также место работы доверенного лица - адвокатская контора, юридическая консультация и т.д.

Особый порядок установлен указанной Инструкцией в отношении удостоверения доверенностей от имени нескольких лиц. Так, должностные лица вправе удостоверять доверенности от имени одного или нескольких лиц на имя одного или нескольких лиц строго в пределах своих полномочий. Кроме того, подобная доверенность может быть удостоверена только в том случае, если действия, предусмотренные доверенностью, касаются однородных интересов всех лиц, выдающих доверенность, например, если речь идет о доверенности на ведение общего судебного дела и т.п.
Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если же срок действия в доверенности не был указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, недействительна.

В отдельных случаях на осуществление действий по доверенности и на оформление самих доверенностей налагается ряд ограничений. Например, доверенное лицо не может совершать действия по доверенности ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. Доверенности от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также от имени граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, могут совершать их родители, усыновители или опекуны. Доверенности от имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет могут быть удостоверены с письменного согласия их законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей.

Особенности имеет и доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. Она в соответствии со ст. 187 ГК РФ подлежит нотариальному удостоверению за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому обстоятельствами неодолимой силы для охраны интересов выдавшего доверенность лица.
При этом доверенность в порядке передоверия не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности, а срок ее действия - превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана. Кроме того, в доверенности, удостоверяемой в порядке передоверия, должны быть указаны время и место удостоверения доверенности, на основании которой она выдана.

Лицо, передавшее свои полномочия другому лицу, должно известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Другой особенностью является то, что при возникновении права собственности на объект долевого строительства у заявителя как у участника долевой собственности одновременно возникает доля и в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Соответственно, государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства (в общем случае - квартиру) одновременно является и государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права заявителя в общей долевой собственности на общее имущество (в многоквартирном доме).

Отметим также, что Закон об участии в долевом строительстве внес изменения в ст. 251 ГК РФ, касающиеся состава документов, представляемых в связи с государственной регистрацией договоров участия в долевом жилищном строительстве.

К заявлению залогодателя (залогодержателя), помимо иных необходимых документов, прилагается договор об ипотеке вместе с указанными в договоре документами. При регистрации ипотеки жилого помещения в ЕГРП и свидетельстве указываются данные о залогодержателе, предмете ипотеки, стоимость обеспеченного ипотекой обязательства или данные о порядке и об условиях определения этой стоимости.

В остальном при осуществлении государственной регистрации ипотеки жилого помещения следует руководствоваться соответствующими положениями главы IV Федерального закона “Об ипотеке (залоге недвижимости)”, а также Инструкцией о порядке регистрации ипотеки жилого помещения, возникшей в силу закона или договора, а также о порядке регистрации смены залогодержателя в связи с переходом прав требований по ипотечным кредитам, утвержденной совместным Приказом Минюста России N 289, Госстроя России N 235 и ФКЦБ N 290 от 16.10.2000. Отметим в заключение, что погашение регистрационной записи об ипотеке производится на основании заявления законного владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя или на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суть договора заключается в проведении оценщиком за плату, уплачиваемую заказчиком (гражданином, предполагающим приобрести право собственности на данное жилое помещение), оценки соответствующего жилого помещения с сообщением результатов оценки заказчику.
Договор оценки жилого помещения заключается в письменной форме, но при этом не требует нотариального удостоверения. В договоре указываются:

- основания заключения договора;
- вид объекта оценки (в данном случае - жилое помещение);
- вид определяемой стоимости объекта оценки, например рыночная стоимость;
- денежное вознаграждение за проведение оценки, его размер и порядок уплаты;
- сведения о страховании гражданской ответственности оценщика.
Подчеркнем, что договор оценки должен содержать точное описание объекта оценки в целях его идентификации (для жилого помещения - адрес). Кроме того, в договор включаются сведения о наличии у оценщика лицензии на осуществление оценочной деятельности с указанием порядкового номера и даты выдачи этой лицензии, органа, ее выдавшего, а также срока, на который данная лицензия выдана.
В договор оценки могут включаться и иные сведения. Результаты оценки отражаются оценщиком в соответствующем отчете.

Кроме того, к заявлению могут прилагаться и документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли, оформленные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, или нотариально заверенные. В отсутствие документов, подтверждающих отказ, государственная регистрация права собственности откладывается до истечения (с даты извещения остальных участников долевой собственности) срока в один месяц.
В остальном при осуществлении государственной регистрации общей собственности на жилое помещение следует руководствоваться Методическими рекомендациями о порядке государственной регистрации права общей собственности на недвижимое имущество, утв. Приказом Минюста России от 25.03.2003 N 70.

Сказанное в полной мере относится и к жилым помещениям. В этой связи позволим себе коротко прокомментировать вступающие в силу 1 января 2006 г. изменения.
Во-первых, Федеральный закон от 01.07.2005 N 78-ФЗ отменяет действие некоторых законодательных и иных нормативных правовых актов по налогообложению наследуемого или “отдариваемого” имущества, перечень которых приведен в ст. 1 рассматриваемого Закона. Во-вторых, данный Закон вносит изменения в п. 18 ст. 217 НК РФ (в части исключения из текста упоминания о дарении).

В-третьих, Закон определяет категории граждан, которые освобождаются от налогообложения в связи с получением доходов (как в денежной, так и в неденежной формах) в порядке дарения недвижимого имущества.

В-четвертых, рассматриваемый Закон выделяет недвижимое имущество (вместе с некоторыми другими видами имущества) из состава имущества, при дарении которого должен уплачиваться соответствующий налог. Ранее от уплаты налога на жилые помещения, приобретенные в порядке наследования, освобождались только наследники - супруги, унаследовавшие жилое помещение от умершего супруга, наследники из числа граждан, проживавших совместно с наследодателем на момент открытия наследства, а также наследники жилых помещений, унаследовавших их от граждан, погибших при защите Отечества или исполнении гражданского долга, а от уплаты налога на “отдаренные” жилые помещения - супруги, дарившие указанные помещения друг другу, и граждане, проживавшие совместно с дарителем (на момент заключения договора дарения) в жилом помещении, являвшемся частью ЖСК.

Так, в соответствии со ст. 131 ГК РФ “право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней”. В контексте данного пособия необходимо подчеркнуть обязательность регистрации, наряду с правом собственности, права наследуемого пожизненного владения, а также ипотеки. Обязательность государственной регистрации права собственности на жилые помещения закреплена и в ряде других положений ГК РФ.

Государственная регистрация права собственности на жилые помещения производится уполномоченными органами по ходатайству правообладателя. В настоящее время соответствующие полномочия возложены на учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Федеральную регистрационную службу (Росрегистрация), структурные подразделения которой функционируют во всех субъектах Федерации.
Регистрация может производиться несколькими способами, в т.ч. путем:

- выдачи документа о зарегистрированном праве;
- выдачи документа о сделке;
- совершения надписи на документе, представленном для регистрации.
Помимо регистрации прав собственности, на Росрегистрацию также возложены полномочия по созданию и ведению Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), а также организация бессрочного хранения указанного Реестра.

По обращению одного из заявителей обычный срок государственной регистрации (один месяц) может быть сокращен. Соответствующая просьба должна содержаться в представленном заявлении. Наконец, еще одной особенностью является возможность одновременной государственной регистрации договора продажи и перехода права собственности на продаваемое жилое помещение от продавца к покупателю.

1) месторасположение квартиры (соответствующего жилого дома) в пределах населенного пункта;
2) капитальность строения;
3) общая площадь;
4) жилая площадь;
5) площадь кухни;
6) этажное расположение квартиры;
7) количество проходных комнат;
высота помещений (этажа);
9) количество балконов, лоджий;
10) наличие телефона.

Также на оценку жилого помещения влияют потребительские свойства района расположения жилого помещения (например, развитость инфраструктуры, удаленность от центра, транспортная доступность, экологическое состояние, уровень благоустройства двора), характеристики многоквартирного дома, в котором находится данное помещение (материал стен, наличие лифта, мусоропровода), а также специфические потребительские свойства квартиры (наличие в квартире вспомогательных помещений, их площадь).

На окончательное определение оценочной стоимости жилого помещения могут в той или иной степени повлиять и другие обстоятельства, в т.ч.:
- сложившийся уровень цен на равноценные жилые помещения, расположенные в данном населенном пункте;
- развитость инфраструктуры района;
- спрос на жилые помещения данного типа (данной ценовой категории);
- перспективы развития рынка недвижимости в данном населенном пункте (прилегающем регионе).

Отчет об оценке должен носить объективный, всесторонне обоснованный характер. Согласно ст. 11 Закона отчет об оценке должен содержать следующие сведения:
1) дату составления и порядковый номер отчета;
2) основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки;
3) место нахождения (юридический или (и) фактический адрес) оценщика;
4) сведения о лицензии, выданной оценщику на осуществление оценочной деятельности по данному виду имущества;
5) точное описание объекта оценки;
6) стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, а также принятые при проведении оценки объекта оценки допущения;

7) последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, а также ограничения и пределы применения полученного результата;
дату определения стоимости объекта оценки;
9) перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки;
10) иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты
отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.

Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит, скреплен печатью, а также подписан оценщиком. Итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном с соблюдением установленных требований, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки.
В случае наличия спора о достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, стороны вправе обратиться в суд.